坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话，站在坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础的全局高度，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设若干重大问题，为以高质量党建引领高质量发展提供了根本遵循。全国国企党建会召开五周年之际，哈电集团微信公众平台推出【五周年“回头看” 七十载“再出发”】专题报道，重温习近平总书记在全国国企党建会上的重要讲话精神，认真总结五年来哈电集团贯彻落实的进展成效，不断开创哈电集团改革发展和党的建设新局面，实现再学习、再领会、再出发。

坚持党的领导、加强党的建设，是做强做优做大国有企业的根本保证，是推进企业改革发展的现实需要。

如何在党的全面领导下，抓住混合所有制改革重点，推动国有资本以市场化方式与非公资本有效结合，持续激发企业市场活力，不断增强竞争力，进而发挥以点带面的示范突破带动作用，形成可借鉴的经验，作为“双百企业”，同时也是哈电集团首家混合所有制改革试点企业——哈电集团阀门公司给出了答案。

阀门公司迅速实现混改后的良好起步，今年1至9月份，累计营业收入实现同比增长15.24%，亮眼的业绩无疑是改革成效的最好注释。“经营发展态势持续向好受益于混改效能进一步释放等有利因素推动，而这其中最主要的原因是把坚持党的领导加强党的建设贯穿始终，为企业混合所有制改革取得成功提供根本保证。”阀门公司党委书记、董事长、总经理谢敬东说。

坚持党的全面领导，“改”出发展新动能

改革是最强大的发展动力。

2018年，恰逢新一轮国资国企改革纵深推进，阀门公司被确定为哈电集团首家混合所有制改革试点单位，并在同年入选国资委“双百行动”名单。在此契机下，阀门公司深刻把握对国企混改的新要求，把推进混改试点的过程转化为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践，综合运用国企改革“政策包”和“工具箱”，在哈电集团党委的全面指导下，实施混合所有制改革。

哈电集团阀门公司

2016年，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表的重要讲话中提出两个“一以贯之”的重要论断，科学回答了新时代“如何坚持党的领导”这个关系国有企业旗帜方向、道路走向的根本问题。遵循这一重要论断，阀门公司在混改过程中坚定不移坚持和加强党对混改工作的全面领导这一重大政治原则，强化党委的领导作用，保证了党和国家方针政策、重大部署在阀门公司得到坚决贯彻执行，保证了混改沿着正确方向开展，扎实推动两个“一以贯之”在阀门公司落地生根。

通过引入非公资本，改善公司治理结构，激发公司经营活力是阀门公司改革的主要举措。2019年，阀门公司结合企业现状，充分开展顶层规划，通过“六定”方式制定了股权激励实施方案，实现了员工长期激励约束机制的新突破，占股比例合计为10%的三家员工持股平台于当年底完成工商变更。2020年12月，阀门公司通过北京产权交易所以增资扩股的方式成功引入五家战略投资者，共引资2.2亿元。此次增资完成后，哈电股份占股比例由此前的90%下降至45%，员工持股平台占股比例为10%，外部战略投资者占股比例为45%。至此，阀门公司实现了从单一股东向股权多元化、从国有独资企业向混合所有制企业的转变。

“阀门公司将党的领导有机融入到了公司治理各个环节，把党组织内嵌到公司治理结构中，坚决防止混改后企业党建的弱化、淡化、虚化、边缘化。”阀门公司党群工作部主任、证券法务部经理王健刚说。

阀门公司着力完善法人治理结构，明晰各治理主体权责边界，持续将中国特色现代企业制度转化为治理效能。加强同各投资方进行党建工作的交流，明确党组织在公司治理结构中的法定地位，对“党建进章程”、规范细化“三重一大”决策制度、“重大决策事项需党委会前置讨论”等作为引进战略投资者的先决条件。董事会建设不断加强，董事会职权有序落实，董事会设置了7名董事，监事会设置了3名监事。董事会设置了专门委员会，其中外部董事占多数，有效保障了小股东利益，使董事会真正成为多种资本意志表达和决策的平台。

依靠科技创新“补短板”，“改”出来发展新活力

在改革中“补短板”，就是要求企业不断加强技术创新。

作为一家处于完全竞争领域的中央企业来说，面对行业的整个发展态势，以及自主创新能力薄弱、核心竞争力不强等问题，阀门公司通过改革突破发展瓶颈，聚焦主业、转型升级，不断在战略性新兴技术和产业前沿领域加快布局，应对前进路上的各种风险和挑战。

哈电集团阀门公司研发试验中心

针对此前产品线较为单一，主要集中在火电领域的现状，阀门公司确定了在相关领域内延伸产品线，实现相关多元化的发展路径，即产品种类由单一向高端并多元方向发展；同时，在生产组织方式上也确定了由传统制造向智能制造发展；市场经营由国内为主向国内国际并举发展的战略方向。阀门公司紧紧抓住关键核心技术攻关这个“牛鼻子”，强化顶层设计，科学制定科技发展规划，优化技术研究和产品研发体系建设，持续推动产品和技术升级，自主研发产品迅速填补国家安全重点行业的技术空白，可替代国际十个高端品牌产品，解决了部分核电阀门“卡脖子”难题，增强了产业链韧性、强度。如今，阀门公司在产品结构上的整体布局已发展为石化、光热、核电、船舶等多领域并驾齐驱，稳步提升产业链供应链现代化水平。

此外，阀门公司以混改为契机，全力推进产品结构调整，以提升硬件装备来促进产品转型升级，整合或新建了研发试验、生产管理、质量管控、物资保障等“四个中心”，极大提升了相关职能部门的基础保障能力。新组建的研发试验中心，新增了流量试验台、深冷试验台等一流高精尖试验台架，基本满足了新技术研究、科研样机研制及整机试验需要，提升了公司整体研发能力，增强了企业整体实力。

在阀门公司研发试验中心主任工程师李大猛看来，随着自主创新能力的提升和企业转型的成效凸显，企业发展已经有了质的变化。

聚焦激励机制精准化，“改”出来共赢新局面

激励机制，是改革中提升企业活力和效率的关键环节。

混改过程中，阀门公司党委坚持在党的领导下，充分调动企业上下积极性，共同绘制“同心圆”。阀门公司以留住人才激励人才为目标，开展混合所有制员工持股改革，要求持股员工拿出“真金白银”“押上身家”，着眼于长期激励，共同将“蛋糕”做大，共享增量收益，持股员工和非持股员工共享企业发展成果。

与此同时，阀门公司也依托员工股权激励政策，吸引了石化、调节阀领域两名行业领军专家，进一步强化人才梯队建设。充分调动管理人员、营销人员和核心技术业务骨干的积极性，并动态优化短中长期激励机制，使有限的激励资源能够“好钢用在刀刃上”，以吸引和留住优秀人才。

哈电集团阀门公司生产现场

“公司一系列激励机制的实施，让员工有盼头、有奔头，现在员工已经‘不用扬鞭自奋蹄’”。阀门公司一车间镗工、高级技师王宏伟说。一系列举措和制度的推出，不断将改革推向深化，阀门公司经营效率不断提升，大大激发了干部员工活力。

改革没有完成时，创新永远在路上。下一步，阀门公司将通过上市，完成行业收购整合，形成产业规模效应，促进国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，实现高质量发展。哈电集团将毫不动摇坚持党对一切工作的领导，以阀门公司混改实例引导企业之间互相对标学习、取长补短，以纵深推进混改释放发展活力，为“十四五”开局起步凝心聚力、稳健前行。